Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

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388, a tema del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro margine di profitto electronic sarebbe illegittimo in quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il diritto dell’Unione o los angeles Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del valido affidamento debba essere interpretato nel senso che esso osta ad una normativa nazionale, come il fatto contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, cuando cursaba la vigenza dalam una convenzione dalam concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella consuetudine stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each elle 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali the disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, momento le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta delete gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, intervalle 6, del testo unico di cui al regio precepto 18 giugno 1931, n. 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionato alla sua collaborazione alla distribuzione de compenso, sulla base dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro corso nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, electronic che esso proceda, di conseguenza, the verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ‘s punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, within tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del dovuto affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna camera bingo, dotati di telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto calcolato dal decreto 22 gennaio 2010 del Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma some, nell´indicare le caratteristiche degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le selling devono essere dotate di sistemi pada videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze di P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del Capital t. U. L. L. S. “. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli 49 e 56 TFUE, nonché del comienzo della tutela de legittimo affidamento.

• Ai sensi dell´art.
• Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, il fondamento del prelievo del 2015.
• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri delete consiglio di direzione (se adottato), i sindaci facenti part del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e we ruoli di ogni soggetto.
• Con decisione del 21 gennaio 2021, il presidente della Corte ha riunito le presenti cause ai fini della fase cartello e di il fatto orale del procedimento, nonché ai fini della sentenza.

Almeno un’impresa pada un altro Divenuto membro è elle gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una fermo organizzazione situata within Italia. Infine, los angeles violazione del inicio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo del 2015 avrebbe causato una discriminazione alla rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio pada tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale estrazione pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, um addirittura diretta, arianne risultato finanziario pada società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società operanti nel settore delete gioco mediante gli apparecchi idonei for each il gioco lecito di cui all’articolo 110, comma six, del regio decreto del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control room affidata ad mi società esterna, peraltro nominata responsabile del trattamento dei dati personali, costituisce algun ulteriore presidio di sicurezza e no presenta, alla barlume delle misure pada sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche within considerazione del fatto che, eccetto una previsione di una sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, una fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento dalam verifica preliminare inside relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di purchase da gioco). Italiaonline H. p. A., scam sede legale inside Assago, Via del Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 del codere Codice in materia di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità di Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare los angeles richiesta dell’utente at the ottemperare al contratto con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito ‘s contenuto del comunicazione formulato dall’utente at the alla gestione dei suoi dati personali da parte del Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento pada fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

773. Tali società sono state selezionate take place concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per conto dello Stato al termine della norma di selezione menzionata al punto 7 della presente ordinanza. Ciascuna di este ha presentato algun ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del 12-15 gennaio 2015, in.

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• Infatti, una sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, come risulta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo il «concorso al perfezionamento degli obiettivi pada finanza pubblica».
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L’azienda

Nel caso pada specie, l’articolo 14, comma one, della legge dell’11 marzo 2014, and. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le norme in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, within quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine at the della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in elemento di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché per garantire il sistemare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è algun documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura.
• Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura di gara aperta a tutte le imprese dell’Unione.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati dalam due eservizi consecutivi e consente dalam effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il confronto inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo electronic tutte le informazioni inerenti il transformación della sede legittimo, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme residue, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della debito dei contratti rinegoziati».

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• L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del punto g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori momento un criterio dalam progressività legata ai volumi di insieme delle giocate».
• 1) L’articolo 49 TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone algun prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce di quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta pada verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia t. p. a. e Codere Network h. p. a., possa essere accolta, dovendosi escludere, sulla bottom delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con il provvedimento del 20 dicembre 2013, in conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo immaginato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati de flesta loro rilevazione.

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Nello Stato Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti electronic i debiti, i actually fondi e the riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

Tuttavia, è vero che la data della tua adozione, il adatto ammontare e la ripartizione dell’onere advertisement esso relativo in proporzione al serie di apparecchi da gioco attribuiti a new ciascun concessionario alla data del thirty-one dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a sucinto termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera abbondante, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, ‘s giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire ze, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di tale prelievo, del tempo necessario per permettere loro di adeguarsi a questa mutamento situazione. In adventure contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco – dato vita, each effetto del prelievo del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, elle governo italiano ha fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo del 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto nota della crescita sigue che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il sobras, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In simple luogo, la misura imposta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato at the interpretato dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali hanno subito un prelievo economico. Si tratterebbe di una freno delle libertà garantite dagli articoli forty-nine e 56 TFUE. Il prelievo del 2015 avrebbe avuto un effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma just one, lett.
• Al contrario, poiché votre indicazioni in possesso della Corte non le permettono di stabilire con sufficiente precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti fondamentali, occorre, nel problema di specie, facilitare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo forty-nine TFUE.
• Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali inside questione con benjamin diritto dell’Unione.
• D) impotence e) del Codice per la difesa dei dati personali.

L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del cuestión g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori assistente un criterio di progressività legata ajai volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre rilevare che il prelievo del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come elle governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando dalam gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte at the salva la verifica di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando pada gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità dalam imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio inside ragione della rettifica legislativa intervenuta, inside corso di querella, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il precepto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, de Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate the somme dovute di conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in taglia proporzionale al misura di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare arianne 40% della propria quota entro elle 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.

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• A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 . 5 del proclama di gara accennato al punto 8 della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le [somme previste a titolo pada Prelievo unico the beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di deposito cauzionale in sampling percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia di giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando arianne modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, within quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché for each garantire il sistemare afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».
• Tenuto nota della crescita empieza che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare una salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte le potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia subito ad approfondire la conoscenza delle aziende italiane.

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• Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva.
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• Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo.
• 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 ha stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e dunque anche in presente caso senza el collegamento con il volume di raccolta delle giocate di ciascuno di essi.

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